申論范文：推進基層治理實現社會善治

當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。中國特色社會主義進入新時代，解決民生話題已然成為迫切命題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執政基礎和維護國家政權安全的高度，堅持和加強黨對基層治理的領導，用心用情用力打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體，創新基層治理方式方法，已然成為當前基層治理的重大課題，成為推進基層治理現代化的重要基石。

以共建共治共享，開拓基層治理新局面。歷史的經驗告訴我們，若想把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，單靠政府的努力是不夠的，難免會出現供需不匹配的現實困境。對于個人來說，加強社會參與能夠豐富社會生活，充實個人的社會本質;可以促進相互學習，鍛煉意志、培養能力、完善人格。只有讓每一個社會成員都成為能動的、活躍的主體，促進人的全面發展和社會全面進步。對于社會組織而言，參與基層治理能夠激發治理活力，拓寬治理參與渠道，優化資源配置，公共服務的質量;能夠通過各色活動，民眾對自身權利的意識;能夠更好的聯系基層、貼近基層，了解基層治理的痛點、難點和堵點。只有讓社會組織參與其中，才能更好的構建和諧、有效的社會治理體系。因此，基層治理離不開社會中的每一個人，打造共建共治共享的基層治理新格局。

以創新工作方式，激活基層治理新前景。基層治理的核心是人，關鍵靠人，要建立一支素質優良的專業化基層工作者隊伍，壯大城鄉基層治理骨干力量。近年來，四川推行村黨組織書記兼任村主任，“一肩挑”比例達97.5%;研究出臺《四川省社區專職工作者管理暫行辦法》，指導市州建立社區專職工作者“選育管用”制度體系;建成社工站點1.4萬余個，構建市域四級社工服務體系，在全國第一批實現縣鄉兩級社工站點，完善社會動員機制，把更多力量充實到基層。不僅如此，各地還根據實際挖潛創新。利用快遞小哥跑得廣、跑得細，能發現很多問題的優勢，創新快遞員+基層治理的方式，社區工作效率和治理效能顯著。凡此種種，不一而足，皆告訴我們，唯有通過基層治理方式方法的創新，才能圍繞群眾的訴求，提供便利、貼心服務，滿足人民群眾的現實需求。

細處著墨，精描細畫。基層治理是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿，是國家治理的“毛細血管”，也是群眾感知基層治理效能和公共服務溫度的“神經末梢”。只有聚焦可操作、易感知、能受益的一件件民生實事，優化基層治理服務供給，才能讓基層治理更有溫度，讓百姓幸福有質感。

（責任編輯：李明）